17 avril 2018

Qu'est-ce que le PPMS ?


PPMS - White paperPPMS - White paper

En 2002, un Plan Particulier de Mise en Sûreté face aux risques majeurs – PPMS – a été établi par le gouvernement, à destination des établissements scolaires (Circulaire n°2002-119 du 29 mai 2002).

L’objectif du PPMS est de mettre en place une procédure propre à chaque établissement pour assurer la sécurité des élèves et des personnels, jusqu’à l’arrivée des secours lors d’un accident.

Tous les établissements doivent avoir identifiés les risques majeurs et de proximité auxquels ils peuvent être exposés.

Ces risques peuvent être :

NATURELS

Risques naturelsRisques naturels

Inondation de plaine, crue torrentielle, mouvement de terrain, avalanche, feu de forêt, séisme, tempête.

TECHNOLOGIQUES

Risques technologiquesRisques technologiques

Industriel (incendie, explosion, nuage toxique) Nucléaire (nuage radioactif), rupture de barrage (inondation), transports de matières dangereuses par route, voie ferrée ou canalisation (incendie, explosion, nuage toxique).

DE PROXIMITÉ

Risque de proximitéRisque de proximité

Industries à risque dans un périmètre proche...

2015 PPMS, un plan qui se généralise à l'ensemble des établissements scolaires français

Le risque attentat et intrusion de personnes non autorisées est venu allonger cette liste de dangers potentiels et en a fait un plan généralisé à l’ensemble des établissements scolaires du territoire français. (Circulaire n°2015-205 du 25/11/05)

L’objectif du PPMS est de mettre en place une organisation et un ensemble de moyens garantissant la sécurité des occupants d’un établissement scolaire jusqu’à l’arrivée des secours en cas de dangers.

Ce plan demande à chaque établissement de :

LISTER LES RISQUES POTENTIELS
Naturels, technologiques, de proximité
PPMS - Lister les risques potentielsPPMS - Lister les risques potentiels
CONNAÎTRE L'ENSEMBLE DES MOYENS D'ALERTES EXISTANTS
Autorités, service de secours, médias
PPMS - Moyens d'alertes existantsPPMS - Moyens d'alertes existants
POUVOIR DIFFUSER L'ALARME
Différente et distincte de l’alarme incendie
PPMS - AlarmePPMS - Alarme
CONSTITUER DES KITS DE PREMIERS SECOURS
Différente et distincte de l’alarme incendie
PPMS - Kits de premiers secoursPPMS - Kits de premiers secours
IDENTIFIER LES ZONES DE MISE EN SURETÉ
EAS : Espace Attente Sécurisé
PPMS - EASPPMS - EAS
INFORMER LES PERSONNES FRÉQUENTANT L'ÉTABLISSEMENT
Organiser des exercices d’alertes
PPMS - etablissementPPMS - etablissement

L’organisation et le choix des moyens techniques à déployer sont laissés au libre choix de chaque chef d’établissement.

PPMS - confinementPPMS - confinement

Crédits photo © Agence ISSOIRE

Le PPMS doit être adapté aux spécificités de l’établissement scolaire. Il doit prendre en compte l’implantation des bâtiments, le nombre d’annexes, ses effectifs... et les risques majeurs liés à son environnement. Face à un risque majeur, la sécurité des individus dépend de la rapidité et de la qualité de l’alerte. Pour que celle-ci soit efficace, elle doit pouvoir être liée à un type de risques, qui devra idéalement faire appel à un comportement à adopter par chaque individu.
La mise en sécurité en cas d’alerte, se fait par une mise à l’abri ou l’évacuation.

La mise à l’abri

Permet la mise en sécurité des occupants d’un établissement dans un espace fermé en y calfeutrant les entrées d’air.

Le confinement

C’est se mettre en sécurité dans un espace qui a été conçu pour être étanche. C’est un espace qui a des spécificités techniques.

PPMS, un plan qui se décline

Les complexes scolaires ne sont pas les seuls établissements à devoir faire face à un risque naturel, technologique et d’intrusion / attentat.

PPMS - HôpitalPPMS - Hôpital

ÉTABLISSEMENTS HOSPITALIERS PUBLICS ET PRIVÉS

Le ministère de la santé mène actuellement une réflexion sur un PPMS adapté aux établissements hospitaliers publics et privés.

A terme, cela devrait concerner :

• 983 établissements publics de santé
• 1047 établissements privés de santé
• 754 établissements privés de santé à but non lucratif

PPMS - EntreprisePPMS - Entreprise

ENTREPRISES ET ERP

Un projet de plan d’organisation de mise en sureté concernant les entreprises et ERP est en cours de réflexion.

Ce plan permet :

• De garantir l’intégrité des personnes (salariés et visiteurs) par leur mise à l’abri
• De limiter l’impact économique d’une catastrophe naturelle en sécurisant les outils de production, stocks et autres matériels
• Une reprise de l’activité plus rapidement après un sinistre

Le PPMS rentre dans la démarche 3A

Anticiper

connaitre et évaluer les risques

Agir

protéger et se protéger Alerter et secourir

Apprendre

comprendre pour mieux anticiper

L'alerte

Elle doit être efficace, rapide. Il est important que chaque occupant de l’établissement adopte la bonne attitude en cas d’alerte PPMS.

 

1. Sa réception

L’établissement scolaire peut recevoir l’alerte :

• Des autorités : mairie, préfecture, inspection académique

• Des services de secours

• D’une sirène diffusant le signal national d’alerte

En cas de danger de proximité ou d’intrusion d’individus dangereux, le directeur d’école ou le chef d’établissement, peut être amené à déclencher l’alerte.

 

2. Sa diffusion

En fonctions des risques, l’établissement peut être équipé d’une ou plusieurs alertes différentes. Il est possible de donner l’alerte par : la voix, sifflet, porte-voix, corne de brume... ou une installation spécfique PPMS.

L’ALERTE PPMS DOIT ÊTRE OBLIGATOIREMENT DIFFÉRENTE DE L’ALERTE INCENDIE

DÉBUT D’ALERTE ACCIDENT MAJEUR

Alerte accident majeursAlerte accident majeurs

L’alerte est donnée par le signal national d’alerte (S.N.A.) : Sirène à son modulé 3 x 1,40 min coupée par des espaces de 5 s. (B.O. du 30 mai 2002)

ALERTE INTRUSION

Alerte intrusionAlerte intrusion

Sonnerie spécifique en cas d’intrusion, pour mise en confinement. Sonorité déterminée par chaque établissement Programmation des messages à la demande

3. Sa levée

La fin de l’alerte sera communiquée au directeur d’école ou au chef d’établissement par les autorités.

FIN D’ALERTE ACCIDENT MAJEUR

Fin d'alerteFin d'alerte

Sirène à son continu (B.O. du 30 mai 2002)

Un apprentissage

Le PPMS définit des conduites à tenir face à chacun des risques auxquels l’établissement est exposé. Afin que ces consignes soient respectées, elles doivent être communiquées, expliquées et faire l’objet d’exercices de simulations.

Les exercices PPMS peuvent variés de la simple reconnaissance auditive de l’alarme jusqu’à la mise à l’abri.

 

Coin réglementation

Loi n°2004-811 du 13 aout 2004 de modernisation de la sécurité civile.
Code de la sécurité intérieure, article L 741-1.
Code de l’éducation, articles D 312-40 à 42
Circulaire n°2015-205 du 25 novembre 2015 relative au plan particulier de mise en sureté face aux risques majeurs.
Circulaire n°2006-085 du 24 mai 2006 relative à l’éducation à la responsabilité en milieu scolaire.
Note de service de DFER/SDACE n°2002-2037 du 15 avril 2002 relative aux risques majeurs (pour l’enseignement agricole).
Instruction technique DGER/SDEDC/2015-153 du 10 février 2015 – Gestion de situations d’urgence dans les établissements d’enseignement technique agricole – actualisation des dispositions à prendre.


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AXCEB, acteur majeur de la sonorisation de confort et de sécurité, expert dans la gestion des flux audio dans des bâtiments de grandes ampleurs, propose une gamme de solutions PPMS pour le milieu scolaire, facile à mettre en œuvre, d’une grande modularité et économiquement très abordable.Sa grande compétitivité technique et économique est, due par son choix, d’offrir une gamme analogique et d’une offre hybride sur IP.

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